市场监管总局出台食品委托生产新规 2026年底正式施行筑牢安全防线

时间：2026-01-13人气：作者：小鱼

近日，市场监管总局制定出台《食品委托生产监督管理办法》（以下简称《办法》），明确将商标许可、贴牌加工等常见食品生产模式全面纳入统一监管，进一步压实委托双方责任，规范行业秩序。该《办法》将于2026年12月1日起正式施行，标志着我国食品委托生产领域的监管体系进一步完善。

食品委托生产即“品牌方出标、生产方代工”的轻资产运营模式，虽能帮助品牌灵活拓展市场、释放生产企业产能，但长期存在责任链条模糊、监督缺位等问题。部分品牌方沦为“甩手掌柜”，对生产环节疏于监管；个别受托方为争夺订单压缩成本，降低质量标准，给食品安全埋下隐患。

此次出台的《办法》从三方面构建严密监管网络：一是抬高“准入线”，要求委托方必须具备相应食品安全管理能力并取得相关许可或备案，受托方须持证生产且不得超范围接单，从源头杜绝“无能委托”与“超限生产”；二是划清“责任田”，明确委托方承担食品安全“第一责任”，需建立制度、配备人员实施实质性监督，受托方对生产行为直接负责，有权拒绝违法委托要求，禁止通过合同规避法定责任；三是织密“监管网”，建立委托生产报告备案制度，要求产品标签清晰标注双方信息，设立针对性罚则并引入倒查机制，对主观恶意行为从严惩处。

业内人士表示，《办法》的实施将有效规范食品贴牌生产乱象，厘清委托双方权利义务，推动行业从“重规模”向“重质量”转型，最终为消费者筑牢食品安全防线。目前，多地市场监管部门已开始开展政策解读工作，引导相关企业提前做好合规准备。

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